لقد مرت أكثر من 30 عامًا منذ انزلاق الصومال في حرب أهلية كاملة حولت البلاد إلى دولة فاشلة. 70٪ من الناس في الصومال تقل أعمارهم عن 30 عامًا ولم يشهدوا أبدًا مؤسسة حكومية تعمل بشكل صحيح ، تحافظ على القانون والنظام مع هياكل الحكم الرشيد. قبل الحرب الأهلية ، مرت البلاد بـ 21 عامًا من الديكتاتورية. وبالتالي ، فإن أولئك الذين تزيد أعمارهم عن 50 عامًا بقليل لم يكونوا أفضل حالًا من أولئك الأصغر سنًا عندما يتعلق الأمر بتجربة العيش في ظل مؤسسات حكومية عاملة. واقع الأمر هو أن الصومال قد تمت تسميته كمثال واقعي لمجتمع عديم الجنسية وبلد ليس به نظام قانوني رسمي. هذا هو إرث الحرب الأهلية التي ما زالت البلاد وشعبها يتعافون منها دون عملية مصالحة سليمة.
ومع ذلك، عندما أجريت آخر انتخابات / انتخابات في عام 2016 ، كان هناك أمل في عهد جديد للصومال ، وأن الأمور ستكون أفضل. كان الصومال في طريقه إلى الديمقراطية وسيادة القانون ، مع الاحتفاظ بقيمه الخاصة.
ومع ذلك ، وصل البرلمان والرئيس الآن إلى نهاية فترتهما في 27 ديسمبر 2020 8 فبراير 2021 على التوالي ، ولكن لا يزال هناك أي توضيح حول موعد إجراء الاختيار / الانتخابات التالية محاولات الاتفاق السياسي من قبل الحكومة الفيدرالية والدول الأعضاء الفيدرالية (مناطق الصومال الخمس المتمتعة بالحكم الذاتي) لم تسفر عن أي اتفاق. إلى جانب هؤلاء القادة ، هناك مجموعات معارضة أخرى بما في ذلك مجلس المرشحين الرئاسيين وقوى سياسية أخرى لها تأثير على العملية السياسية في الصومال وجميعهم يريدون التدخل في عملية الانتخابات / الاختيار ولكن السؤال الذي يجب أن نتناوله هو لماذا قادتنا السياسيون الحاليون يفشلون في التوصل إلى توافق سياسي.
المأزق السياسي الحالي.
انتهت ولاية الرئيس الصومالي التي استمرت أربع سنوات رسميًا بانتهاء تفويض البرلمان الفيدرالي. ويصر الرئيس على أنه ينبغي تمديد فترة ولايته حتى يمكن إجراء انتخابات جديدة. كانت المحادثات جارية حول القواعد التي تحكم الانتخابات / الاختيار على أساس اتفاق 17 سبتمبر بين الحكومة والدول الأعضاء ، ولكن يبدو أن هذه قد توقفت. الصومال الآن ، لجميع المقاصد والأغراض ، يفتقر إلى حكومة وطنية شرعية وفعالة. كان من المتوقع أن تقوم الحكومة بمهمة أساسية لتطوير نظام انتخابي مناسب خلال فترة ولايتها. يقع الفشل في تحقيق ذلك في قلب المأزق السياسي الحالي في الصومال.
علاوة على ذلك ، مهما كانت الأسباب أو المبررات التي تُعطى للمأزق السياسي الحالي ، فإن الفيل في القاعة هو الاتجاه الذي سيتخذه الصومال ومن سيشرف على هذا الاتجاه. تبنت الصومال الفيدرالية في عام 2004 ، مع إنشاء الدول الأعضاء الفيدرالية على افتراض أن الحكم المركزي السابق قد فشل لأن البعض كان يربح منه أكثر من البعض الآخر وفقد الناس الثقة في النظام. لكن المشكلة تكمن في كيفية تطبيق الفيدرالية. يتمثل أحد التحديات الرئيسية في الافتقار إلى الفهم والوضوح حول كيفية عمل الفيدرالية في السياق الصومالي دون المؤسسات التي تحمي سلامة الترتيبات المتفق عليها المفترضة.
سيكون التأثير في الانتخابات القادمة / اختيار البرلمان القادم أكبر جائزة. انخرطت الحكومة الحالية في اختيار المرشحين المفضلين من الدول الأعضاء الذين سيساعدون بعد ذلك في عملية اختيار / انتخاب البرلمانيين الموالين الذين سينتخبون بعد ذلك الرئيس المقبل. كان من الممارسات الشائعة رشوة وتشويه عملية الاختيار / الانتخابات في الانتخابات / الاختيار الأخيرة. دعمت المصالح الخارجية هذه العملية ولم تكن هناك مؤسسات مدنية وصحافة حرة قادرة على التحدي. كان كل هؤلاء القادة على علم بهذا الوضع ، ولكن هذه المرة ، كانت المخاطر كبيرة للغاية ، ويرجع ذلك أساسًا إلى انعدام الثقة الكبير بين الرئيس الحالي والقادة المعارضين ، نتيجة إطلاق الشرطة النار على المتظاهرين في 19 فبراير 2021.
بالنظر إلى الموقف السيئ للبلاد وشعبها ، إذا أراد القادة الحاليون للصومال المضي قدمًا ، فلنذكرهم بعدم التحدث عن المصالح الشخصية أو السياسة القائمة على العشائر كإجابة للأزمة السياسية الحالية ولكن دعونا نبحث عن الإجابات الصحيحة . دعونا نذكرهم بعدم السعي لإلقاء اللوم على الماضي ولكن دعونا نذكرهم بقبول مسؤوليتهم عن المستقبل لأن الصوماليين أسرى هؤلاء القادة.
الصوماليون مستعدون للحكومة.
من العدل أن نقول إن معظم الصوماليين يكافحون من أجل حياتهم اليومية في الداخل والخارج ، لكنهم يعملون بجد ومبدعون وفخورون ويريدون تحسين حياتهم. هناك العديد من الصوماليين الذين نزحوا داخليًا في وطنهم وينتظرون قادتهم لمعالجة بؤسهم حتى يتمكنوا من رعاية حياتهم وتحقيق أحلامهم. دعونا نذكر هؤلاء القادة بالوفاء بمسؤولياتهم. في غياب الانتخابات المباشرة ، إذا التزم الشعب الذي يمثلونه الصمت في الوقت الحالي ، فلا ينبغي تفسير ذلك على أنه دعم لطموحات وأحلام الزعيم الحالي السياسية المضللة. على الرغم من أن المؤسسات التي كان من المفترض أن تصون الدستور وتحمي المواطنين ، إلا أنها إما ضعيفة أو أن بعضها فشل. لا توجد مؤسسات مدنية منظمة يمكنها تمثيل آراء الجمهور ويتضح من عمل الصوماليين العاديين أنهم لا يريدون العودة إلى العنف لأنهم يظلون هادئين ، ولكن إذا أدت تصرفات هذا القائد وقراراته إلى الفوضى ، فلنسمحوا نذكرهم ، ستتم محاسبتهم وستسود سيادة القانون.
المجتمع الدولي.
يود معظم الشعب الصومالي أن يرى البلد يتقدم إلى الأمام ولا يتراجع إلى الوراء. نريد أن يقف البلد على قدميه دون تدخلات خارجية.
ومع ذلك، فإن سلوك وأفعال القادة السياسيين الصوماليين الحاليين يضفي الشرعية على الشركاء الدوليين أو يوفرون فرصة لهم ليكون لهم دور في العملية السياسية في الصومال ويمكّن بعثة الاتحاد الأفريقي في الصومال (أميسوم) من الاستمرار في البقاء في الصومال ، على الرغم من وجودها هناك. الآن لأكثر من 14 عامًا. وكان من المتصور أن يتولى الجيش الصومالي بحلول هذا الوقت مسؤولية أمن البلد من بعثة الأميوسوم. لم يُظهر القادة السياسيون حتى الآن القيادة ولا الإرادة السياسية لحل خلافاتهم ليثبتوا للجميع بما في ذلك الشركاء الدوليون أن الصومال يمكنه التعامل مع شؤونه الداخلية. بمعرفة حالة البلاد وقدراتهم على الحكم وتأمين السلام في جميع أنحاء البلاد ، يعطي القادة السياسيون كل فرصة “لتبرير” التدخل. علاوة على ذلك ، في بيان صدر مؤخرا ، وحثت السفارة الأمريكية في مقديشو “فارماجو والقيادة الوطنية الصومالية على التحرك الآن لحل المأزق السياسي الذي يهدد مستقبل الصومال وإيجاد اتفاق مع قادة الدول الأعضاء الفيدرالية للسماح بإجراء انتخابات برلمانية ورئاسية على الفور” وقالت واشنطن إن الجمود أدى إلى عدم إحراز تقدم في القتال ضد حركة الشباب التي تواصل تنفيذ هجمات في البلاد.
لم يطالبهم هذا البيان فقط بتحمل المسؤولية، بل ذكّرهم أيضًا بمسؤولياتهم الأساسية تجاه الدولة وشعبها. ينبغي للمرء أن يسأل لماذا يتصرف القادة الصوماليون الحاليون بهذه الطريقة بينما قد يكون القادة على دراية بالتحديات التي واجهها البلد وشعبه ويحاولون التغلب عليها لعقود. إذا لم يرتبوا منزلهم ، فلا ينبغي أن يتوقعوا من الآخرين أن يفعلوا ذلك من أجلهم ، وإلا فإن القوى الخارجية ستفعل ذلك على طريقتها.
البرلمان الصومالي.
تم إنشاء البرلمان الحالي عن طريق “الاختيار” بدلاً من انتخابات شعبية وطنية. يضم البرلمان الوطني 275 عضوًا تم انتخابهم / اختيارهم من قبل 14025 “ناخبًا” اختارهم 135 من شيوخ العشائر. يتم اختيار أعضاء مجلس الشيوخ البالغ عددهم 54 عضوًا من قبل المجالس المحلية (على مستوى الولاية أو الإقليم).
لمجلس النواب ثلاث وظائف: التمثيل ، وسن القوانين ، والإشراف على الحكومة من خلال التدقيق. يبدو أن قيادة البرلمان الصومالي الحالية تفوض مسؤولياتهم عندما تشتد الحاجة إليها. تم اختيار / انتخاب هذا البرلمان في عام 2016 بفساد معترف به على نطاق واسع ويعتقد على نطاق واسع أن بعض المقاعد تكلف الكثير من المال للمرشحين ، لكنه فشل في جلب الأشخاص الذين يمكنهم التمثيل والقيام بالمهام والأدوار التي تتطلبها الوظيفة.
الطريق الى الامام.
الأزمة السياسية في الصومال عالقة بين القادة السياسيين. التفاوض السياسي يبني علاقات طويلة الأمد لا تدور حول الفائز. إذا لم يكن هناك قادة بعيدي النظر ، فلا يمكن الوصول إلى الحل والوحدة. يبدو أنه لن يكون من الممكن للقادة السياسيين المهتمين بأنفسهم الابتعاد عن الطريق والاستقالة لأن هذه ليست الثقافة السياسية الصومالية. لتطوير مثل هذه الثقافة سوف يستغرق وقتا. ومع ذلك ، يحدونا الأمل الآن في أن يتمكن القادة من كسر الجمود السياسي الحالي بمساعدة المجتمع الدولي.
في المستقبل ، لا ينبغي لنا نحن الصوماليين العاديين أن نتوقع من قادتنا المستقبليين أن يكونوا أقل ذكاءً ، أو متقدمين ، أو حتى قادرين. يجب أن يعرف القادة أن صبر الشعب الصومالي ينفد ويطالب بتغيير إيجابي.
لا يقتصر الأمر على القيادة الحالية حيث توجد فجوة في الأداء – بل يقع اللوم أيضًا على شيوخ / زعماء العشائر الذين اختاروا ممثليهم أو تأثروا بهم. ولكن إذا تمكنا من تحسين قدرة القادة على القيادة بشكل أكثر فعالية. يحتاج المواطنون أيضًا إلى القيام بدورهم. يجب على الصوماليين العاديين إشراك ممثليهم ومحاسبتهم. في الوقت الحاضر هناك عجز ديمقراطي وهناك أقل من حفنة من المشاركين في العملية. لكي تكون الصومال دولة نابضة بالحياة وناجحة ، يحتاج زعماء العشائر / المؤثرون إلى التأكد من اختيارهم المرشحين المناسبين الذين يمكنهم محاسبتهم عن كل دائرة انتخابية إذا فعلوا ذلك ، فقد تكون لدينا فرصة أفضل لتحسين أداء الجميع كل شيء آخر.
إن المشاكل الاجتماعية والأمنية والاقتصادية في الصومال عميقة ومعقدة للغاية ولا يمكن إدارة المجتمع المنقسّم إلا بالتعاون القوي بين الحكومة الفيدرالية والدول الأعضاء. لتحقيق ذلك ، يحتاج الصومال إلى اختيار أو انتخاب قائد كفء لديه رؤية للقيادة على أساس الثقافة والتقاليد الصومالية.
*حربي فرح – بكالوريوس – ماجستير – PgDipl في القانون والقيادة المجتمعية SOAS، جامعة لندن. يمكن الاتصال به على harbifarah@hotmail.com
