فشل القادة المتحصنون داخل مطار مقديشو الدولي شديد الحراسة في الاتفاق على خطة، وبذلك يخاطرون بمزيد من الاضطرابات في الصومال.
منذ ما يقرب من شهر ، تمركز رجال من مليشيات ما لا يقل عن دولتين من الدول الفيدرالية الصومالية الخمس داخل مجمع مطار مقديشو الدولي شديد الحراسة بينما يحضر قادتهم دائرة اجتماعات لإنهاء المأزق الانتخابي.
شعر المجمع الضخم بالأسلاك الشائكة ورجال مسلحون يرتدون الزي الرسمي ويخرجون منه. في موقف سيارات أحد فنادق المجمع ، توجد شاحنة بيك آب ذات أربع عجلات مثبتة بمسدس كبير. قام عدد من الشباب ببناء مخيم مؤقت حول السيارة.
بينما يوجد جيش وطني صومالي ، فإن رؤساء بعض الدول الأعضاء الفيدرالية (FMS) لا يثقون في أنه سيحميهم، ولا يثقون تمامًا في قوات الاتحاد الأفريقي التي قامت بتأمين مجمع المطار لأكثر من عقد من الزمان.
في نهاية الأسبوع الماضي، ولأول مرة منذ أكثر من شهر، وافق رؤساء الولايات الخمسة، رئيس الحكومة الفيدرالية، وحاكم مدينة بنادير، العاصمة، على الاجتماع.
كان الهدف هو وضع جدول أعمال للمحادثات حول الانتخابات الوطنية. كان السياسيون يتحدثون عما سيتحدثون عنه لاحقًا.
حتى بعد الاتفاق على المكان، كان الاجتماع محفوفًا بالمخاطر. يقال إن العديد من الجهات الفاعلة الدولية تدعم فصائل مختلفة، لذلك لا يشعر أحد بالأمان في نفس المكان. يعتقد بعض السياسيين أنهم معرضون لخطر التسمم الغذائي.
وانهارت المحادثات يوم الأربعاء.
وألقى وزير الإعلام الصومالي ، عثمان دوب ، باللوم على زعماء بونتلاند وجوبالاند.
قال دوب “إن الحكومة الفيدرالية الصومالية توضح للشعب الصومالي أن قادة ولايتي بونتلاند وجوبالاند الإقليميين في الصومال ليسوا مستعدين لإجراء انتخابات في هذا البلد على أساس اتفاق 17 سبتمبر واتفاقية 16 فبراير”، وهو الامر الذي نفاه رئيسي الولايتين واتهمو فرماجو بإعلان الفشل بطريقة معدة مسبقا ضمن مساعيه لتمديد فترة ولايته.
وتشمل القضايا الخلافية تشكيل اللجنة الانتخابية ، واختيار أعضاء منطقة صوماليلاند الانفصالية ، ومنطقة جيدو الحدودية الصومالية الكينية المضطربة.
لم تعد الحكومة التي يرأسها محمد عبد الله محمد (المعروفة باسم فرماجو) معترف بها من قبل ولايتين من الولايات الخمس ولا توجد خطة طوارئ واضحة. ويتهم منتقدون فارماجو الذي يسعى لولاية ثانية بالتباطؤ.
لم يسبق لرئيس صومالي شغل منصبه لفترة ولاية ثانية. كل دورة انتخابية مثيرة للجدل، لكن الغضب وانعدام الثقة بين اللاعبين السياسيين وصلوا إلى أعماق جديدة والحكومة في نقطة محفوفة بالمخاطر. هذه هي المرة الأولى التي تنتهي فيها ولاية رئاسية قبل التوصل إلى اتفاق حول كيفية المضي قدما في الانتخابات.
حتى لو تم حل هذه الأزمة، فإن الجراح قد تستغرق سنوات لتلتئم. قال أحد المطلعين السياسيين: “ربما بعد أربع سنوات سنجري نفس المناقشة مرة أخرى”. قالوا مازحا: “سأذكرك إذا بقيت على قيد الحياة”.
بعد انتخاب فارماجو في انتخابات غير مباشرة في عام 2017 ، تعهدت الحكومة الصومالية ، وبدعم حماسي من المجتمع الدولي ، بترتيب انتخابات من شخص واحد بصوت واحد للدورة المقبلة.
لكن بعد أربع سنوات ، لم يكن هناك تقدم كافٍ لتحقيق ذلك. جرت محاولات لتنظيم تصويت غير مباشر سيكون على الأقل أكثر شمولاً ، لكن القادة فشلوا في الاتفاق على نموذج .
وقال عمر محمود، كبير محللي شؤون الصومال في مجموعة الأزمات الدولية: “يرجع هذا إلى التوترات السياسية الداخلية التي لم يتم حلها ، ولكن أيضًا بسبب الافتقار إلى الاستعداد والإرادة السياسية”.
وانتهت مهلة الانتخابات البرلمانية في كانون الأول (ديسمبر) 2020 ، لكن التصويت على رئيس لم يحدث. في 19 فبراير 2021 ، اندلعت مناوشة في أحد الفنادق حيث كان رئيسان سابقان وبعض المرشحين الحاليين ، الذين شكلوا ائتلافًا معارضًا لإدارة فارماجو ، يقفون قبل المظاهرات المخطط لها.
في وقت سابق من ذلك الأسبوع، حظرت إدارة فارماجو التجمعات العامة ، مشيرة إلى ارتفاع حالات الإصابة بفيروس كورونا. استمرت المسيرة ، لكن قوات الأمن أطلقت النار على المتظاهرين ، مما دفع الصومال إلى أضعف نقطة له منذ سنوات. في غضون أسابيع ، وصل رؤساء FMS الخمسة إلى مقديشو لإيجاد طريقة للمضي قدمًا في الانتخابات وتشكيل حكومة فاعلة ومعترف بها بالكامل.
بعد أسابيع من المفاوضات وتداول اللوم علنًا، تم ترتيب اجتماع أخيرًا.
وقال عبد الفتاح مهات عبدي ، نائب رئيس الأركان لولاية جنوب غرب البلاد ، قبل المحادثات: “الفشل ليس خيارًا”.
وقال مهد وسوج ، المدير التنفيذي للأجندة العامة الصومالية ، إن أي بديل عن المفاوضات المستمرة قد يسمح لفرماجو بالاحتفاظ بالسلطة – وهو أمر لا تقبله المعارضة ولا المجتمع الدولي ويمكن أن يؤدي إلى مواجهات عنيفة في بلد هش بالفعل.
قد يقوم مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة الآن بدور أكثر فاعلية في الوساطة. قال محللون ونشطاء إنه كان ينبغي إشراك الممثل الخاص للأمين العام للأمم المتحدة في الصومال والسفير الأمريكي علنًا قبل شهور أو حتى سنوات. يعتقد الكثيرون أن المجتمع الدولي قد تجاهل الإشارات التي تشير إلى أن التوتر يتصاعد وأغرق إدارة فارماجو.
قال محمود: “الحل الأساسي هو حل التوتر الذي أعاق التقدم على مجموعة من الجبهات”. أي التوصل إلى تسوية مشتركة حول تقاسم السلطة والموارد داخل النظام الفيدرالي. بمجرد حصولك على ذلك ، ستفتح جميع أنواع السبل الأخرى للتقدم “.
