لجنة بناء السلام التابعة للأمم المتحدة تعقد أول اجتماع لها منذ 2015 حول الصومال
الصومال اليوم – مقديشو
للمرة الأولى منذ عام 2015، اجتمعت لجنة بناء السلام التابعة للأمم المتحدة أمس لمناقشة الوضع في الصومال واستكشاف كيف يمكن للمجتمع الدولي أن يدعم أولويات بناء السلام الخاصة به والعثور بشكل مشترك على حلول لبعض التحديات التي يواجهها السلام.
“هذا الاجتماع هو جزء من عودة الصومال إلى الساحة الدولية وتعزيز العلاقات مع المجتمع الدولي – لقد حققت الصومال الكثير في السنوات العشر الماضية وحققت الكثير من الانتعاش والإصلاح”، المتحدث الافتتاحي للاجتماع الافتراضي، رئيس وزراء الصومال محمد روبل أمام اللجنة.
وقال روبل “بناء السلام لا يمكن استيراده، ولكن يمكن تحقيقه من خلال دعم وإصلاح حكمة السكان الأصليين مع التعلم واعتماد الممارسات الجيدة من التجارب الأخرى. لقد تعلمنا الطريقة الصعبة للغرق في الصراع ومحاولة حلول سريعة لاستعادة السلام. وسنسعى جاهدين لحماية الحلول الشاملة التي يملكها الصوماليون وترتكز على السياق المحلي والبيئة “.
وتابع رئيس الوزراء: “مع ذلك، نحن بحاجة إلى الاستفادة والتعلم من العمليات الناجحة للدول الأخرى التي أعادت بشكل فعال القانون والنظام والثقة بين مجتمعاتها وكذلك أعادت بناء ثقة مواطنيها في مؤسسات الدولة”.
لجنة الأمم المتحدة لبناء السلام هي هيئة استشارية حكومية دولية تدعم جهود السلام في البلدان المتضررة من النزاعات. وهي تتألف من 31 عضوًا، يتم انتخابهم من الجمعية العامة للأمم المتحدة ومجلس الأمن التابع للأمم المتحدة والمجلس الاقتصادي والاجتماعي التابع للأمم المتحدة، بالإضافة إلى أكبر البلدان المساهمة ماليًا في منظومة الأمم المتحدة والدول الكبرى المساهمة بقوات.
وقاد المناقشة رئيس اللجنة، السفير بوب راي، الذي يشغل أيضًا منصب الممثل الدائم لكندا لدى الأمم المتحدة في نيويورك.
وفي تصريحاته، قال رئيس الوزراء روبل إن أولويات بناء السلام في الصومال يمكن تصنيفها في ثلاث فئات: بناء الدولة، والمصالحة، وإعادة البناء الاقتصادي والتعافي. وكرر التزام الصومال بالتعاون مع الهيئات متعددة الأطراف مثل لجنة بناء السلام التابعة للأمم المتحدة.
بالإضافة إلى رئيس الوزراء الصومالي، كان من بين المتحدثين الرئيسيين الآخرين وزيرة المرأة وتنمية حقوق الإنسان في البلاد، حنيفة محمد إبراهيم، ومن المجتمع المدني الصومالي، مؤسسة Maandeeq Mental Health ، روضة أولاد. ومن جانب المنظمة العالمية، كان من بين المتحدثين الرئيسيين مساعد الأمين العام للأمم المتحدة لدعم بناء السلام، أوسكار فرنانديز تارانكو، والممثل الخاص للأمين العام للأمم المتحدة في الصومال ، جيمس سوان.
وفي تصريحاته في افتتاح الاجتماع الإلكتروني، شدد كبير مسؤولي الأمم المتحدة في الصومال على أهمية المشاركة.
وقال “أشجع على المشاركة المرنة المستمرة بين الصومال ولجنة بناء السلام ، كما أشجع اللجنة على الاجتماع بانتظام – إذا اختار أعضاؤها ذلك – ربما في العام المقبل ، لتقييم الوضع بعد العملية الانتخابية ، وتقييم التقدم الذي تم إحرازه والنظر قال السيد سوان “في ما تبقى من عمل”.
وأضاف “يمكن أن تساعد لجنة بناء السلام في الحفاظ على تركيزنا جميعًا على الموضوعات الرئيسية الشاملة في الصومال، ويمكن أن تساعدنا في تعبئة الموارد لبناء السلام ويمكنها دعم الشراكات بين الصومال والدول الأخرى التي لديها خبرات لمشاركتها – وبناء السلام والحفاظ عليه هو أمر جماعي جهد “، أضاف مبعوث الأمم المتحدة.
ثلاثة أهداف
وكان لاجتماع الأربعاء الإلكتروني ثلاثة أهداف تركز الأول على بناء التفاهم حول أولويات بناء السلام في البلاد، بما في ذلك تلك المتعلقة ببناء السلام وأجندة التنمية المستدامة على النحو المنصوص عليه في خطة التنمية الوطنية التاسعة في عام 2019 وطلب أهليتها لصندوق الأمم المتحدة لبناء السلام.
الصندوق هو الأداة المالية للمنظمة العالمية التي يلجأ إليها أولاً للحفاظ على السلام في البلدان المعرضة للخطر أو المتأثرة بالصراعات في الصومال، بدأت لأول مرة في دعم توطيد مكاسب بناء السلام في عام 2009.. ومنذ ذلك الحين، استثمرت 56 مليون دولار في الصومال وساهمت في مجالات مثل المساعدة في بسط سلطة الدولة وتعزيز سيادة القانون.
في يوليو من هذا العام، وافق الأمين العام للأمم المتحدة على فترة استحقاق جديدة مدتها خمس سنوات للصندوق في الصومال.
وكان الهدف الثاني هو استكشاف الفرص لدعم تنفيذ إطار المصالحة الوطنية في الصومال (NRF) – الذي وصفه رئيس الوزراء بأنه “يراعي السياق والنوع الاجتماعي” – والدور الحيوي للمرأة في بناء السلام في الصومال ، في إطار عمل المرأة. ، جدول أعمال السلام والأمن (WPS).
يوفر NPF مخططًا لنهج تشاركي جديد وشامل للمصالحة في الصومال، وإشراك المرأة في أدوار القيادة وصنع القرار في بناء السلام والعمليات السياسية، فضلاً عن جعل الشباب الصومالي يلعبون دورًا نشطًا في تحديد مجتمع مستقبلي سلمي.
ينبع جدول أعمال المرأة والسلام والأمن من التبني التاريخي لمجلس الأمن للقرار 1325، والذي كان أول قرار للمجلس يربط النساء بأجندة السالم والأمن، والنظر في تأثير الحرب على النساء ومساهمتهن في حل النزاعات وتحقيق السالم المستدام. إنه يتحدى التركيز على الصراع بين الدول على حساب تدابير حماية المرأة من خلال عقود من البحث والممارسة التي توضح الروابط الوثيقة بين المساواة بين الجنسين ومنع الصراع والسلام.
وكان الهدف الثالث هو مشاركة تجربة الصومال في تحقيق ما يسمى بـ “نقطة القرار” لتخفيف الديون في إطار مبادرة البلدان الفقيرة المثقلة بالديون (HIPC) واستكشاف أفكار للتعاون مع المؤسسات المالية الدولية في بناء السلام.
كان تحقيق “نقطة القرار” في مارس من هذا العام علامة فارقة تاريخية على طريق الصومال نحو السلام والازدهار. وأكدت أهلية البلاد للإعفاء من الديون كما قامت بتطبيع علاقاتها بشكل كامل مع المؤسسات المالية الدولية. كما أنه يعني أن الصومال مؤهل لأنواع معينة من المنح التمويلية لتلبية احتياجاتها المالية والإنمائية العامة والوصول إلى أدوات تمويل القطاع الخاص.
دور المرأة
وسلط مبعوث الأمم المتحدة إلى الصومال، في تصريحاته أمام الاجتماع، الضوء على الحاجة إلى الحوار والتسوية فيما تستعد البلاد للانتخابات الوطنية. كما أشار إلى أنه على الرغم من التقدم المثير للإعجاب في معالجة التهديدات الأمنية وإرساء أسس الديمقراطية وإعادة بناء المؤسسات الوطنية، لا يزال هناك العديد من التحديات الكبيرة ويجب مواجهتها بشكل مباشر.
وأشار السيد سوان إلى الدور المهم الذي لعبه صندوق الأمم المتحدة لبناء السلام في مختلف مجالات تنمية الصومال ، وكذلك فيما يتعلق بتخصيص 50 في المائة على الأقل من موارده في الصومال على مدى السنوات الخمس المقبلة لتنفيذ جدول أعمال المرأة والسلام والأمن.
وقال نقلاً عن ميثاق المرأة الصومالية: “بدون المشاركة السياسية للمرأة لا يمكن أن يكون هناك سلام وتنمية مستدامين”.
وبرزت مسألة جدول أعمال المرأة والسلام والأمن في الصومال في تصريحات الوزير إبراهيم، التي أبلغت اجتماع المفوضية أنها كانت تزور العديد من الدول الأعضاء الفيدرالية في البلاد قبل الانتخابات الصومالية للدعوة والحملة من أجل اقتباس 30 في المائة. للنساء كما تم الاتفاق عليه في اتفاق انتخابي من قبل قادة البلاد.
وقال “للمرأة في الصومال الحق في أن تكون جزءًا من العملية السياسية. وقالت: “بمشاركة النساء في القيادة الصومالية، يمكننا إعادة بناء السلام والأمن في الصومال”.
وأضاف الوزير: “مع استمرار الصومال في إحراز تقدم نحو بناء السلام، مع اعتبار المصالحة الوطنية إحدى الأولويات القصوى للحكومة، فإننا ندرك تمامًا أن أجندة المرأة والسلام والأمن يجب أن تظل أولوية”. إن الطريق إلى السلام والاستقرار في الصومال كان صعبا. ومع ذلك فإن المرأة الصومالية لها أهميتها في بناء السلام ومنع نشوب النزاعات في الصومال. إن النساء الصوماليات صانعات سلام ووسيطات ومفاوضات نشطات “.
كما أشار المسؤول الصومالي إلى أن صندوق الخلاص الوطني الذي تم تطويره حديثًا يوفر فرصة لمعالجة دوافع عدم المساواة وتعزيز السلام من خلال تعزيز دور المرأة.
وقالت: “من خلال صندوق الخلاص الوطني هذا ، والنهوض بحقوق الإنسان وأجندة المرأة والسلام والأمن، أنا واثقة من أن التغيير الإيجابي من أجل سلام دائم أمر ممكن”.
وأشارت السيدة أولاد في كلمتها في الاجتماع إلى أن العنف الهيكلي الذي تتعامل معه المرأة الصومالية بانتظام ، بما في ذلك الخطاب والجسدي على حد سواء ، بما في ذلك أنماط السلوك المقبولة على أنها طبيعية ولكنها مع ذلك ضارة من حيث الطريقة التي يتم بها التحدث عن المرأة والإشارة إليها. في المجتمع الصومالي ومشاركتهم السياسية.
المرأة الصومالية هي المعيلة لمعظم الأسر
قالت السيدة أولاد: “إن النساء الصوماليات وسطاء بالفطرة يتجاوزون الانقسامات في المجتمع الصومالي”. “إمكاناتنا لا حدود لها ونوايانا سلمية. ونحن نطالب بمساحتنا ونستحق المزيد من الدعم “.
