حوار مثير مع سفير الولايات المتحدة لدى الصومال لاري أندريه يكشف فيه تفاصيل هامة عن انفصال صوماليلاند وعلاقتها بواشنطن

في هذه المقابلة ، نتحدث مع السيد لاري أندريه ، سفير الولايات المتحدة الحالي في الصومال ، حول أرض الصومال ووجهة نظره حول استقلالها والتعاون المحتمل بين أرض الصومال والولايات المتحدة.

وقائع صوماليلاند: لقد كنت في المنطقة لبعض الوقت ، وكما نعلم ، فإن القرن الأفريقي منطقة مضطربة بسبب الصراعات الداخلية ومنافسة القوى العالمية. كيف ترى مستقبل المنطقة؟ وإلى أي مدى يساهم التنافس بين القوى الأجنبية في عدم الاستقرار في المنطقة؟

السفير أندريه: يواجه العالم بأسره حاليًا تحديات أكبر من المعتاد ، بما في ذلك هذه المنطقة. إذا تمكنت مختلف الشعوب التي تتكون منها هذه المنطقة وقادتها من التغلب على هذه التحديات من خلال بناء العلاقات المثلى داخل حدودهم ومع جيرانهم ، فإن هذه المنطقة لها مستقبل مشرق. تجعل النزاعات ، الداخلية والخارجية ، التقدم الاجتماعي والاقتصادي المستدام مستحيلاً. العلاقات متبادلة المنفعة ، والداعمة المتبادلة ، والاحترام المتبادل بين الأفراد ، وبين المجموعات ، وبين المناطق ، وبين البلدان تعزز المصالح الفضلى للجميع. حرية التعبير والنقاش المفتوح مطلوبان لتحقيق العلاقات المثلى. تنطبق هذه المبادئ على جميع المجتمعات البشرية ، بما في ذلك مجتمعي. إن المجتمع والمنطقة الشامل والمتسامح والموحد هو أكثر مقاومة للقوى الخارجية السلبية.

صوماليلاند كرونيكل: مرت الصومال بدورة “انتخابات” قاسية على مدار العام ونصف العام الماضيين ، ولكن أخيرًا تم تعيين رئيس جديد ، لكن حركة الشباب عادت إلى الظهور مجددًا وكثفت هجماتها. هناك دعوات بضرورة فتح محادثات مع الشباب. هل تشجع الولايات المتحدة نوعا من الحوار مع حركة الشباب مثلما فعلت مع طالبان؟.

السفير أندريه: هدفنا الأسمى هو زيادة الأمن للولايات المتحدة والصومال. يتمثل دورنا في مساعدة قوات الأمن الصومالية وحلفائها في الاتحاد الأفريقي في حماية الصوماليين وأبناء شرق إفريقيا والأمريكيين من الهجمات الإرهابية والابتزاز العنيف والأنشطة الإجرامية الأخرى لمنظمتي الشباب وداعش المتطرفين. سيقرر قادة الصومال أفضل نهج لحماية السكان من هذه الجماعات ، وأفضل السبل لتخليص البلاد من سلوكهم القاتل والابتزازي.

صوماليلاند كرونيكل: توصف أرض الصومال بأنها نموذج للسلام والاستقرار والديمقراطية في المنطقة وقد نجحت نسبيًا في إجراء انتخابات بصوت واحد مع الحد الأدنى من المساعدة الخارجية ، خاصة من الولايات المتحدة. زار رئيس أرض الصومال الولايات المتحدة في مارس 2022 وعقد اجتماعات مثمرة مع مختلف قطاعات الإدارة الأمريكية والمجلس التشريعي. أنت تدرك أيضًا أن هناك قانون شراكة صوماليلاند بدعم من الحزبين من قبل مجلس الشيوخ ومشاريع قوانين مماثلة من قبل مجلس النواب تدعو إلى إقامة تعاون أوثق بين أرض الصومال والولايات المتحدة في المجالات ذات الاهتمام الاستراتيجي. ما هي خططك لمزيد من التقدم وترسيخ هذا الزخم المتنامي؟

السفير أندريه: كثيرا ما نسمع التأكيد الخاطئ بأن الولايات المتحدة لا تساعد شعب أرض الصومال. هذا خطا. كما أبلغت الرئيس بيهي عندما التقينا آخر مرة في هرجيسا ، خلال فترة 12 شهرًا الأخيرة ، قدم الشعب الأمريكي المساعدة التالية لشعب أرض الصومال:

أكثر من 160 ألف دولار في المشاريع الأمنية لمكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب ، وتحديث أنظمة تسجيل التأشيرات ، وتدريب ضباط حرس التكاليف في أرض الصومال.

أكثر من مليون دولار في برامج لدعم زيادة الاستثمار وخلق فرص العمل وتوليد الطاقة المتجددة.

أكثر من 2.2 مليون دولار لتوسيع الوصول إلى العدالة ودعم الفرص التعليمية والمهنية للنساء والشباب.

منذ أكتوبر 2020 ، قدمت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (USAID) ومكتب السكان واللاجئين والهجرة بوزارة الخارجية الأمريكية أكثر من 640 مليون دولار من التمويل الإنساني لتلبية احتياجات الناس في الصومال ، بما في ذلك في أرض الصومال.

كما أخبرت الرئيس حسن شيخ محمود والرئيس موسى بيهي ، فإن الولايات المتحدة ملتزمة بشدة بإحياء الصومال. نحن نعمل مع جميع أصحاب المصلحة لتحسين الأمن والازدهار والحوكمة. وبالتعاون مع أصدقاء دوليين آخرين للصومال ، دعمت الولايات المتحدة المحادثات بين مقديشو وهرجيسا ، كان آخرها في يونيو 2020 في جيبوتي ، والتي حضرتها بدعوة من الطرفين. والغرض من هذه المحادثات هو إيجاد طريقة للمضي قدما بشأن ترتيبات محددة من شأنها تحسين حياة جميع الصوماليين. نأمل في تقديم مساعدة دبلوماسية وتقنية ومادية في المستقبل لجولة جديدة من المحادثات عندما يكون القادة جاهزين.

في هذا السياق ، ندرس حاليًا تدابير شراكة إضافية لاقتراحها على سلطات أرض الصومال.

وقائع صوماليلاند: ما هي الأهداف التي لديك من أجل أرض الصومال – ما الذي ترغب في تحقيقه في نهاية فترة ولايتك؟.

السفير أندريه: بالضبط نفس الأهداف التي أضعها في كل أنحاء الصومال التاريخية: زيادة الأمن ، والاستجابة الإنسانية ، والنمو الاقتصادي الشامل ، والحكم الفعال.

وقائع صوماليلاند: ما هي خططك لزيارة هرجيسا بصفة رسمية؟.

السفير أندريه: لقد زرت بالفعل هرجيسا وبربرة بصفتي الرسمية في 12 مايو ، بما في ذلك زيارة رسمية للرئيس بيهي ووزرائه في هرجيسا ، وجولة في مطار بربرة ، وجولة جوية في ميناء بربرة البحري. كانت هذه أول زيارة رسمية لي خارج مقديشو ، بخلاف لقاء قواتنا في باليدوغلي. لدي قائمة بأماكن أخرى وكبار القادة داخل الصومال التاريخي الذي يجب أن أزوره. بمجرد أن أكمل تلك الزيارات الأولية ، أخطط للعودة إلى أرض الصومال مع المزيد من زملائي للتشاور مع القادة ومراجعة برامج المساعدة لدينا.

وقائع صوماليلاند: هل يمكنك أن توضح تعليقاتك الأخيرة إلى Hiiraan Online بأن سياسة الولايات المتحدة هي الاعتراف بـ “الصومال التاريخي ، في حدوده التاريخية”؟.

السفير أندريه: بالتأكيد. ألاحظ أن أرض الصومال لديها علاقات تعاون مع العديد من البلدان ، بما في ذلك إثيوبيا وجيبوتي والإمارات العربية المتحدة ، وكذلك مع أنفسنا. لا توجد دولة عضو في الأمم المتحدة تعترف باستقلال أرض الصومال. نحن لا نختلف عن أصدقاء أرض الصومال الدوليين الآخرين. تعترف الولايات المتحدة بسيادة جمهورية الصومال الفيدرالية وسلامتها الإقليمية في حدودها التاريخية ، والتي تشمل منطقة أرض الصومال. نحن نحترم إنجازات منطقة أرض الصومال من حيث الحكم الديمقراطي والأمن. نحن نعمل على أهداف مشتركة مع سلطات أرض الصومال تمامًا كما نفعل مع الدول الأعضاء الفيدرالية في الصومال. نحن ننظر إلى مسألة وضع أرض الصومال كمسألة يتعين على شعب الصومال (بما في ذلك أرض الصومال) تحديدها. نلاحظ أنه في محادثات يونيو 2020 في جيبوتي بين وفود من هرجيسا ومقديشو ، اتفق الطرفان على العمل معًا لتعزيز مصالح جميع الصوماليين داخل أراضي الصومال التاريخية ، وبالتالي زيادة الثقة المتبادلة وتعزيز المصالحة والاتفاق النهائي على الوضع. .

وقائع صوماليلاند: كيف تعرف حكومة الولايات المتحدة “الصومال التاريخي”؟

السفير أندريه: تم قبول الصومال في الأمم المتحدة في 20 سبتمبر 1960. الولايات المتحدة ، مثل جميع الدول الأعضاء في الأمم المتحدة ، تعترف بالصومال كما كانت في ذلك التاريخ.

وقائع صوماليلاند: فسر البعض تصريحك الأخير بأن سياسة الولايات المتحدة بالاعتراف بـ “الصومال التاريخي ، على حدودها التاريخية منذ أن اختارت أرض الصومال البريطانية السابقة الانضمام إلى أرض الصومال الإيطالية السابقة وتشكيل الدولة” على أنها رفض كليًا لسيادة أرض الصومال ، وفي المزيد شروط قاطعة من أسلافك. كيف ترد؟

السفير أندريه: السياسة الرسمية لحكومة الولايات المتحدة مذكورة في صفحة الويب العامة هذه: العلاقات الأمريكية مع الصومال – وزارة الخارجية الأمريكية. لاحظ هذه الجملة: “تعترف الولايات المتحدة بسيادة الصومال وسلامته الإقليمية داخل حدودها لعام 1960 …”

صوماليلاند كرونيكل: هل من العدل أن نقول إنك تتخذ موقفًا مخالفًا لبقية الحكومة الأمريكية عندما يتعلق الأمر بأرض الصومال وحقيقة أن المشاركة الأمريكية المباشرة قد تكون في مصلحة الولايات المتحدة؟ وكيف توائم تمسكك بـ “الصومال التاريخي” مع مصلحة الولايات المتحدة التي قد تشمل قاعدة عسكرية محتملة في بربرة؟

السفير أندريه: وظيفتي هي تمثيل وجهات نظر حكومة الولايات المتحدة بدقة. إذا اتخذت “موقفًا مخالفًا لبقية الحكومة الأمريكية” فسأصبح قريبًا سفيرًا سابقًا.

وقائع صوماليلاند: هل توافق على تقييم 2005 الذي أجرته بعثة تقصي الحقائق التابعة للاتحاد الأفريقي بأن بحث أرض الصومال عن الاعتراف “فريد تاريخيًا ومبرر ذاتيًا”؟

السفير أندريه: أؤجل الأسئلة حول مواقف الاتحاد الأفريقي ، في الماضي أو الحاضر ، بشأن أي مسألة معينة إلى الاتحاد الأفريقي.

وقائع صوماليلاند: كيف تقارن الوضع الحالي للديمقراطية والأمن في أرض الصومال بالحالة في الصومال؟

السفير أندريه: كثيرا ما أعرب عن إعجابنا بالإنجازات التي حققتها منطقة أرض الصومال فيما يتعلق بالحكم الديمقراطي والأمن. زرت هرجيسا لأول مرة في عام 2001. وقد تم إحراز الكثير من التقدم منذ ذلك الحين فيما يتعلق بالتنمية الاقتصادية والبنية التحتية أيضًا. تأسست الحكومة الفيدرالية الصومالية قبل عشر سنوات. تم إحراز تقدم في جميع القطاعات ، على الرغم من أن العامين الماضيين قد شهدوا تراجعًا جزئيًا عن ذلك التقدم بسبب مستوى الخلل في الخلاف السياسي. أشعر بالمزاج العام الحالي من التفاؤل الحذر ، الذي نشاركه.

وقائع صوماليلاند: لقد كنت تحترم بشكل غير عادي الحكومة في مقديشو ، لا سيما في خطابك حول “سياسة الصومال الواحدة” ، فكيف تفسر الإجراءات التي يبدو أنها تشير إلى الاعتراف الفعلي بأن سلطة الدولة لا تمتد إلى أرض الصومال ، مثل مرافقة قائد أفريكوم الأمريكية إلى هرجيسا وبربرة؟

السفير أندريه: أنا لا أتفق مع توصيفك. أنا أصف شرح سياستنا طويلة الأمد بعبارات واضحة بأنه “صادق للغاية”. نحن نعمل مع الإدارات الإقليمية في جميع أنحاء الصومال التاريخية ، وكذلك مع الحكومة الفيدرالية في مقديشو. عام سافرت أنا وتاونسند معًا إلى هرجيسا وبربرة. مؤخرًا ، سافرت أنا والعقيد بيشوب إلى كيسمايو. هذا امر طبيعي.

وقائع صوماليلاند: كانت حكومة أرض الصومال صريحة للغاية بشأن البحث عن فرص الشراكة مع الولايات المتحدة ؛ ما هي الخطوات الملموسة التي تتخذها الولايات المتحدة للرد بهذه المقترحات؟

السفير أندريه: حسب إجابتي على السؤال 3 ، لدينا برامج شراكة واسعة النطاق في أرض الصومال. لدينا تعاون محتمل آخر قيد المناقشة. لا يمكننا تلبية كل طلب ، لكن مستوى تعاوننا يمكن مقارنته بمستوى التعاون في المناطق الأخرى.

وقائع صوماليلاند: كيف ترد على الانتقادات القائلة بأنك قد أبعدت شعب أرض الصومال من خلال عدم زيارة هرجيسا لإجراء مشاورات رسمية مع الحكومة وقادة المجتمع المدني؟ ما هي رسالتك لأولئك الذين فسروا تصريحاتك الأخيرة وعدم المشاركة المباشرة على أنها علامات على سوء النية؟

السفير أندريه: أجبهم بأنهم مخطئون. مرة أخرى ، قمت بزيارة رسمية إلى هرجيسا وبربرة في 12 مايو ، والتقيت بالرئيس بيهي ، وحكومته ، والعديد من المسؤولين في بربرة. التقيت بالرئيس بيهي لأول مرة في جيبوتي خلال محادثات يونيو 2020 بين وفود من مقديشو وهرجيسا. كما تحدثت عبر الهاتف عدة مرات إلى الرئيس بيهي ، ووزير الخارجية كايد ، وقادة الأحزاب السياسية في أرض الصومال. لقد حرصت على التواصل مع الأمريكيين الصوماليين من أصل أرض الصومال عندما كنت في مينيابوليس في وقت سابق من هذا الشهر. قابلت أيضًا صوماليلاندز في واشنطن العاصمة. اتصلت بممثل أرض الصومال في نيروبي. أتواصل بشكل متكرر مع ممثل أرض الصومال في واشنطن العاصمة. يُظهر سجلي مشاركة مباشرة متكررة وحسن نية.