أدت عدة أيام من القتال بين القوات الحكومية والميليشيات إلى تصاعد حالة عدم اليقين السياسي بشأن الانتخابات الوطنية التي طال انتظارها في الصومال، بالإضافة إلى ذلك، لا يوجد حتى الآن اتفاق بشأن الإجراءات الانتخابية.
بعد أسابيع من الخلافات الساخنة بين الرئيس المنتهية ولايته محمد عبد الله فرماجو ورئيس وزرائه محمد حسين روبل بشأن اختفاء عميلة تجسس، وافق الرجلان أخيرًا على المضي قدمًا.. وبحسب الاتفاق الذي وقعه فارماجو وروبل ، فإن “تسريع الانتخابات يمثل أولوية قصوى”.
في ظل الوضع الحالي ، لا تتمتع الصومال حاليًا بسلطة وطنية شرعية. انتهت صلاحيات المؤسسات الفيدرالية في فبراير من هذا العام ولا يمكن تمديدها دستوريًا. لكن كان هناك تفاهم سياسي على بقاء شاغلي المناصب في مناصبهم في انتظار عملية انتخابية لتشكيل برلمان جديد وحكومة جديدة.
“هذا الفهم يتلاشى الآن لأن العملية الانتخابية متأخرة بأشهر عن موعدها. لقد كان فيلا الصومال [القصر الرئاسي في الصومال] يحبط العملية بشكل منهجي في كل منعطف ويحاول التلاعب بنموذج الانتخابات لصالحها ،” خبير القرن الأفريقي ، ماثيو برايدن ، قالت. وقال برايدن لـ DW: “إذا كان الأمر كذلك ، فهناك خطر حقيقي للغاية من أن بعض أصحاب المصلحة السياسيين سيفقدون صبرهم وأن الفهم الهش الذي يحافظ على الاستقرار حاليًا قد يبدأ في التفكك”.
لا يزال انعدام الأمن يمثل تحديا كبيرا
وقد تعهدت جماعة الشباب المتطرفة المرتبطة بالقاعدة في الصومال بتعطيل العملية الانتخابية. ومما زاد الطين بلة ، أن القتال بين القوات الإقليمية المدعومة من الجيش الفيدرالي والميليشيات الصوفية المعتدلة المتحالفة في السابق في مقاطعة جلجدود بوسط الصومال قد أودى بحياة أكثر من 100 شخص. وأصابت الاشتباكات 200 آخرين.
وتواصل حركة الشباب تنفيذ هجمات بالقنابل في العاصمة مقديشو
وقال الزعيم الصوفي الشيخ محمد شاكر علي حسن في بيان صدر يوم الخميس إن الحكومة المركزية نشرت المزيد من القوات من مقديشو في جوري إيل واستخدمت القوة المفرطة في الاشتباكات بين الجيش الوطني والجماعة.
وأثرت أعمال العنف على الخدمات الطبية في المنطقة وألحقت دمارا هائلا بمستشفيين في المنطقة. نتيجة لذلك ، فر أكثر من 100،000 شخص إلى القرى المجاورة.
قال أنس عبدي ، مفوض المنطقة ، “لا يمكننا وصف مستوى الدمار الناجم عن الصراع هنا في منطقة جوري إيل.” لكننا ملتزمون بكل ما في وسعنا لإعادة المتضررين والنازحين إلى المنطقة ، والحصول على المساعدة واستئناف رزقهم “، كما قال عبدي لـ DW.
محاربة الشباب
وزعمت الجماعة الصوفية المعتدلة أنها استولت على المنطقة لتكثيف قتال متمردي حركة الشباب في المنطقة. ومع ذلك ، يعتقد كل من مسؤولي الدولة والحكومة المركزية أن قادة المجموعة كانوا يعيدون تجميع صفوفهم في محاولة للتأثير على الإدارة الإقليمية في الانتخابات المقبلة.
وفقًا لبريدن ، يتم استخدام أفضل قوات مكافحة الإرهاب في الصومال تدريباً لمحاربة قوة أخرى [الجماعة الصوفية المعتدلة] التي حققت نجاحًا كبيرًا في محاربة حركة الشباب. وقال المحلل الكندي والباحث في شرق إفريقيا ومقره نيروبي إن “الحد الدستوري لولاية رئيس الصومال انتهى في فبراير / شباط ، ومنذ ذلك الحين يستخدم قوات الأمن المدربة في الخارج للتشبث بالسلطة”. “في الآونة الأخيرة ، قام بتحويل كتيبة الدنب – القوة الأكثر نخبة في مكافحة الإرهاب في الصومال – ضد ميليشيا حققت تاريخياً أعظم نجاح في القتال ضد حركة الشباب. يجب أن تكون هذه قضية ذات اهتمام خاص للولايات المتحدة ، التي دربت وتجهيز كتيبة الدناب على نفقة كبيرة ، والطرف الوحيد المستفيد من تصرفات الرئيس هو الشباب “.
لا تنازل عن العملية الانتخابية
تم إحراز تقدم ضئيل للغاية في الانتخابات على أساس العشائر حيث تختار خمس ولايات إقليمية 52 عضوًا في مجلس الشيوخ في البرلمان. مجلس الشيوخ يتكون من 54 مقعدا في المجموع.
علاوة على ذلك ، لا يوجد اتفاق هادف أو موعد نهائي بشأن الجوانب الحاسمة للإجراءات الانتخابية. ينطوي هذا التردد على إمكانات هائلة لمزيد من الخلافات والتأخيرات حول قائمة 275 من أعضاء مجلس النواب أو مجلس النواب.
تم تأجيل الانتخابات الوطنية غير المباشرة القائمة على العشائر ، وهي نظام حكم معقد للغاية في الصومال على مدار العشرين عامًا الماضية ، عدة مرات بسبب الخلافات على المستوى الفيدرالي وعلى مستوى الولاية بشأن الإجراءات.
في البداية ، وافق أصحاب المصلحة السياسيون الصوماليون على ترشح اثنين فقط من المرشحين لمقعد مجلس الشيوخ.
أعطى زعماء المنطقة سلطة تحديد الشخصين المؤهلين للترشح لمقعد. ثم كان على البرلمان الإقليمي لكل ولاية أن يقرر أي مرشح يذهب إلى مجلس الشيوخ في تصويت.
على عكس مجلس الشيوخ ، يتم اختيار مجلس النواب في البرلمان ، الذي يضم 275 عضوا ، من قبل 27775 مندوبا من العشائر. بمعنى آخر ، إنها ليست انتخابات اقتراع عام أو نظام صوت واحد لشخص واحد. لكن شيوخ العشائر سيختارون باليد ما مجموعه 27775 مندوبا لاختيار 275 نائبا. وبالتالي ، هناك 101 مندوبًا لكل مقعد في مجلس النواب.